東引鄉公所

第十章 財政金融

第十章 財政金融

一、財政

自民國以還，兵燹連年，馬祖地區財政檔案資料，泰半散佚。本島舊隸紛沓，或屬羅源，或併連江，歲費度支，無籍可稽。

民國36年（1947）5月，東湧島漁民反對勒收「因地制宜」稅，派代表赴省請願。縣派自衛隊至東湧鎮壓，為漁民繳械。

民國43年，設羅源縣政府於東引，時連江縣設有「連江縣稅捐稽徵所」。45年7月，實施戰地政務。馬祖各島劃歸連江縣管轄，東引亦在列。全縣始依稅法規定，訂頒各項稅目、稅率、稽徵標準細則，實施稽徵，稅務工作漸入正軌。

民國73年5月15日，美國世界日報報導，中華民國儲蓄率居全世界第2位。東引島全體居民儲蓄金額7644萬元，平均每人儲蓄金額9.65萬元，平均儲蓄率為台灣本島7倍，居全國之冠。

民國75年4月1日，東引指揮部調降特產稅及漁會各項規費，減輕漁民負擔。77年7月1日，金馬地區貨物入出境規費全面停徵。80年9月，本鄉民間互助會發生嚴重倒會連鎖效應，估計金額逾3000萬元。

民國81年，戰地政務終止，回歸地方自治，本縣租稅課徵回歸稅法。

民國100年3月起至100年12月，財政部台灣省北區國稅局馬祖服務處，對本縣各鄉營業人實施營業稅稅籍清查。

民國107年7月，根據財政部統計105年綜合所得稅申報資料，全國所得中位數最富10大地區中，本縣東引鄉所得中位數為86.4萬元，超過台北市大安區的86.1萬元及中正區的81.6萬元，躍居全國第三。

二、金融

（一）貨幣發行

民國45年，馬祖實施戰地政務，當局決議進行金融管制。46年11月，為穩定軍民生活，配合軍政需要，頒布〈馬祖新台幣行使及匯兌暫行管制辦法〉，籌備發行「馬祖」地名新台幣，輔幣則以台灣流通之硬輔幣撥充。47年7月，福建共軍準備砲擊馬祖；8月，發生金門八二三砲戰，發行計畫暫停。

民國48年11月1日，馬祖政委會與台灣馬祖通匯處聯合公告〈馬祖新台幣行使及匯兌暫行管制辦法〉，開始發行「限馬祖地區使用」新台幣，即馬祖地名券。並由台灣銀行馬祖通匯處，限時半個月，按面額收兌馬祖行使之無地名新台幣。53年11月24日，東引開始行使馬祖地名新台幣。

民國63年3月20日，馬祖地名券穩定流通，遂將〈馬祖新台幣行使及匯兌暫行管制辦法〉修訂為〈馬祖新台幣行使及匯兌管制辦法〉。

民國76年9月，李登輝總統巡視馬祖。北竿鄉代會主席王道全夫婦出示新台幣及馬祖地名券，謂我國一國有三幣：新台幣、金門地名券、馬祖地名券，李總統即交代隨行財政部長郭婉容研究處理。未幾，東引數十名民眾復聯名陳情，要求廢除馬祖地名券。

民國77年8月5日，中央銀行將〈馬祖新台幣行使及匯兌管制辦法〉修訂為〈馬祖新台幣行使辦法〉，解除匯兌管制。78年9月1日，中央銀行宣布，停發馬祖地名券，原加蓋地名券回流者不再發出。

民國89年4月15日，修訂〈馬祖新台幣行使辦法〉第8條為落日條款，規定該辦法施行期間至91年6月30日止，期間屆滿廢止辦法。

（二）國軍東引財務作業組

本縣境內金融機構，除「連江縣農會信用合作社」外，僅有「台灣銀行馬祖分行」1間，位於南竿鄉介壽村。其餘諸島皆無銀行，東引亦不例外。

因部隊長期駐守，軍款軍餉存撥，極為頻繁。民國50年代，為滿足軍民需求，軍方遂在本島成立「聯勤總部104財勤隊」。

民國53年，奉國防部與財政部令成立「東引通匯處」，代辦台灣銀行通匯業務。72年，「聯勤總部104財勤隊」改稱「聯勤總部財務署705財務作業組」。78年2月1日，財務作業組於南澳成立「民眾儲蓄匯兌處」。

民國87年，再改稱「國軍東引財務作業組」，直屬國防部財務中心，址設東引指揮部。當時全國僅存東引、西莒2個國軍財務作業組。97年，西莒財務作業組裁撤。99年1月1日，因國軍實施精簡政策，東引財務作業組亦遭裁撤。

1. 組織編制

國軍東引財務作業組編制9名，民國89年，實際員額8名，包括組長、副組長各1名，預財官5名，士兵1名。全屬軍職人員，組長為中校官階。

2. 業務概況

主要業務包括：薪餉發放、軍費支付、業務費收付、軍人優惠存款、各項軍人補助費申請等，並代辦台灣銀行通匯業務，接受民眾定期存款。

最後異動時間：2024/11/22 下午 05:41:38