第八章 交通
本島四面環海,孤懸海上。古昔居民往來大陸,皆靠麻纜船或漁船,掛帆行駛海上。陸上交通則僅羊腸小道,崎嶇泥濘,聯繫各澳口村落,民眾出村,稱之為「過山」,可見交通條件之落後。
政府撤退來台,國軍進駐,積極建設。海上交通,由最初之海軍運補艦、AP人員運輸艦,轉為民營金門快輪、金航輪與台馬輪。民國89年7月,台馬輪每週開航6航次,交通便利,已不可同日而語。
至於陸上交通,民國57年10月10日,東引首條水泥道路,南澳碼頭至燈塔公路通車。在數十年官兵胼手胝足構建下,水泥馬路四通八達,各式車輛與日俱增,甚至發生停車困難問題。
空中交通,則在直昇機機場啟用後,開闢東引、南竿間航線,20分鐘可達目的地,諸島之間交通更為稱便。
民國97年4月11日,東引鄉代會通過「東引鄉民眾搭乘海空運交通票價補助自治條例」,取代舊版「連江縣東引鄉民眾搭乘離島客輪交通費補貼暫行自治條例」,5月1日實施。107年1月5日,再通過「連江縣東引鄉民眾搭乘海空運交通票價補助自治條例」修正案。鄉民搭乘直升機往返東引-南竿,每趟補助由300元提高為600元,刪除直升機往返東引-台灣補助,增列南竿-台灣間海運票價補助。原設籍滿3個月規定,修正為滿2年或累積設籍滿10年始能請領。
民國109年2月22日,因應武漢肺炎防疫層級提升,是日起由南竿福澳、東引中柱碼頭、南、北竿機場入境馬祖旅客,一律進行體溫監測。110年6月,國內疫情未見趨緩,台馬海空運及島際海運航班持續減班。
一、陸上交通
本鄉山勢陡峭,往昔未闢道路,影響民生經濟甚鉅。自國軍進駐後,因軍事需求,開始興建道路。然因物資缺乏,早年多為車轍道,亦稱戰備道,僅軍車行駛。嗣後軍政配合,積極開闢水泥道路,現已四通八達,交通便利。
(一)陸上運輸概況
本鄉東、西引二島之陸上運輸,除王易謙指揮官任內,曾購置九人座小客車權充軍用公車,數十年來,均無大眾運輸系統。
軍民交通工具,有賴各型軍車、計程車、自用小客車、自用小貨車、機車。其中計程車採包車營業,依車程長短,每車收費50至100元不等,為官兵使用最頻繁之交通工具。島上居民,則多以機車代步,平均每戶擁有1輛以上。
民國72年6月,王易謙任東引指揮官,購置九人座小客車權充軍用公車,開始擔負東引、西引二島之陸上運輸。73年3月18日,免費公車舉行通車典禮。6月4日,南澳道路通車。74年,東引開放計程車進口營業。75年1月12日,中柱港碼頭濱海道路完工通車。5月10日,東引鄉公所委託港運組舉辦汽機車駕照考試,共21人及格。
民國81年底,戰地政務終止。82年5月,馬祖公車處改制為「連江縣公共車船管理處」。
民國83年10月15日,北澳村莊路燈完工啟用。89年9月,前數年陸續完成南澳、北澳、獅子村等路燈工程,最後分段架設自鄉公所,沿精神堡壘、南山頭、中柱港、忠誠門、安寧廟、加油站、體育館至鄉公所整個南澳外環道路之路燈。是月,最後2個路段路燈完工,東引路燈建設全部完成。
民國93年2月,新購十輛公車,為第二代卡蹓公車。車上除有冷氣、逃生設備外,更配合觀光需求,將空間加大、裝設卡拉OK、電視機及後車行李箱。時東引分配公車2輛,惟僅提供包車服務,並無固定行駛路線。
民國97年3月12日,在舊東引衛生所設置「東引行動監理站」上線啟用。101年元旦,全國監理業務劃歸中央,「連江縣公路監理所」改編為「交通部公路總局台北市區監理所連江監理站」。本站考檢驗員,每月安排時程,來東引離島從事行動監理業務。
目前東引公車為郵輪列車,僅開闢一條台灣好行「東引─國之北疆線」觀光路線,路線為:早上8點酒廠展示中心出發,經東引遊客中心、東引燈塔、烈女義坑、一線天、安東坑道、國之北疆,中午12點返回到達酒廠展示中心。每站點皆有固定下車觀光時間,並視當日狀況調整行程。
民國105年12月19日,本縣警察局汰換路口監視系統,驗收完成。是年底,全縣路口監錄鏡頭合計265支,包含東引鄉17支。其中16支鏡頭裝設南澳,包括中柱碼頭、白馬尊王廟、天后宮、郵局前廣場及民生國宅至鄉公所等主要道路,搭配鄉公所已有監視設備,共同維護治安。
民國106年1月起,因應東引旅遊發展需要,並減輕鄉公所工作負荷,連江縣公車處設立東引營運站,專責管理卡蹓公車出租業務。5月,為服務東引偏鄉需要,台北市區監理所連江監理站建立「移動式戶外考照設備」,方便東引機車考照者就地考駕照,不必再到南竿。11月,東引原配置5部觀光公車,為適應地方道路特性、營造戰地觀光形象及提升旅遊安全,連江縣公車處將其中26人座3部公車運往南竿,再移撥4部20人座中型公車到東引,其中2部觀光公車彩繪迷彩圖案,東引地區全數改用20人座中型巴士。12月12日,東引啟用4輛嶄新觀光公車。12月25日,連江縣警察局又完成驗收106年路口監視系統建置與汰換。是年底,全縣路口監錄鏡頭合計285支,包含東引鄉31支。
民國109年6月,為提升路燈修復效能與多元通報服務,東引鄉公所完成全島152盞路燈編號管理。111年9月,進行交通標線、標誌與護欄等更新或汰換改善工程。
民國110年,雖然肺炎疫情仍處警戒中,東引觀光客卻逆勢增加,旅遊業者合資成立安喆環遊車業公司,投資1千5百萬購置歐系福特九人座小巴士10台,提供自由行及團體旅遊不同租車需求。翌年3月2日,10台新車運抵中柱港。
民國112年12月,由馬祖國家風景區管理處規劃設計,於110年7月決標開工,預定113年初啟用,總經費5千萬元,位在中興坑道旁的東引停車場新建工程,因進度嚴重落後,馬管處依規定與承攬廠商終止契約。同月24日,施工3年的東引鄉行政大樓及地下停車場重建工程,落成啟用。
(二)道路
本鄉多為陡峭山嶺,道路依山迴轉,無明顯山線或海線區別。戰地政務解除前,東引指揮部經費較充裕,施工機具完備,故道路建設不遜於南竿鄉。民國89年,本島道路總長28.877公里,主要道路長約21.319公里,面積10.79公頃,佔都市發展計畫用地55.18%。99年底,因全島道路已規劃完整,道路總長維持不變。
民國112年2月,由內政部營建署「提升道路品質計畫2.0」經費補助,本鄉進行中柱連堤、發電廠至安東坑道路面改善工程。其中中柱連堤鋪面改善,總長540公尺,寬9.3公尺,決標約2180萬元,發電廠至安東坑道路面改善,總長555公尺,寬5公尺,決標1061萬元。
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獨具特色的東引路標 |
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1. 主要道路
橫貫全島,呈W型路線,西自西引三三據點、后澳山,經煜光堂,穿越中柱島,通往燕秀,向北經鄉公所、東湧水庫,南轉東引養雞場,向東北經中正堂達東引島最東之世尾山。
本線西引至中柱島段,使用者多為軍事單位。東引島段往烈女義坑、太白天聲及三級古蹟東湧燈塔,沿途懸崖峭壁,景觀極佳,最具觀光價值。
2. 集匯道路
( 1 ) 西引島三三據點至東澳道路:本線橫貫西引,沿線為寬闊草原,隨山起伏,景致特殊。
( 2 ) 東引西南沿海道路:中柱港對外連絡之道路。
( 3 ) 東引東南端道路:所經地區多為軍事單位。
( 4 ) 東引北端往東引醫院及恩愛山道路。
( 5 ) 白馬尊王廟至東引鄉公所道路:本線穿越南澳人口最密集之中柳村與樂華村,為居民主要出入道路,使用頻繁。
3. 路名
民國96年,為方便觀光客了解位置,連江縣政府開始徵詢民意,修訂各鄉路名。依據「連江縣道路命名及門牌編定自治條例」,道路命名應審酌適當之地理、史蹟或習慣,及展現本縣特色、容易記憶和辨認,以能發揚地方文化為優先。97年,經鄉公所與民意代表、村長及地方人士討論,提報縣府審查,全縣路名大致定案。98年11月,四鄉五島主要道路皆掛上嶄新路牌。99年3月9日,東引鄉全新路牌裝設完成。
本鄉路名為:
( 1 ) 中清路:中柱港-忠誠門-中柱島-西引清水澳
( 2 ) 中正路:中柱港-東引遊客服務中心-精神堡壘
( 3 ) 南澳路:精神堡壘-東引鄉公所-加油站-安寧廟
( 4 ) 北澳路:精神堡壘-東湧運動場-水庫-北澳口
( 5 ) 燈塔路:精神堡壘-保修連-發電三廠-烈女義坑-東湧燈塔
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中正路路標 |
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4. 橋梁
往昔東、西引僅賴小艇往返交通,秋冬及颱風季節,船舶停開,彼此隔絕。東、西引間矗立中柱一島,鄉民原稱「中流、過山囝」。國軍進駐後,中柱島上一塊原名「七爺」之石頭,因狀似「老太婆」,駐軍訛稱「老潭泊 」,此石頭即「中流砥柱」,於是「中流」改稱「中柱」。
民國64年6月5日,為連絡交通,由駐軍步兵突擊第三大隊配合潮汐施工,同年9月14日完成東引至中引段橋樑。11月12日,總政戰部主任王昇上將蒞臨巡視,命名「介石橋」以紀念先總統蔣公,並將「老潭泊」定名為「中引」。介石橋為馬祖較具規模之橋樑。12月,完成介石橋端至南澳碼頭濱海道路。除兵工外,建材費用高達530萬元,未曾動用軍費及國庫支援。
至於中引至西引段工程,因海流湍急,施工遲遲無法展開。後蔣經國總統蒞島巡視,指示東、西引兩島應予連接,並興建深水港。國防部即策劃連堤及建港事宜,民國74年7月7日動工。75年5月20日,中柱島至西引島連堤完工通車,東、西引兩島真正合為一體。78年8月,中柱碼頭竣工。
民國99年8月26日,東引中柱橋重建,交通部核定補助7500餘萬元。101年,中柱橋拆除重建。102年8月,重建完工。103年1月8日,舉行通車典禮。新建中柱橋,由台灣苗栗唐安營造工程有限公司以7千4百萬元得標,實際費用8千2百餘萬元,橋長140公尺,橋寬由原4.5公尺擴大至7公尺,採梁式景觀十孔橋雙向車道。
另東引北海坑道前,有一海釣橋,可供欣賞海蝕地景。
(三)車輛數量
據連江縣監理所統計,民國89年7月底,除軍車外,本鄉各式車輛數量如下:
自用小客車:25輛
自用小貨車:34輛
自用大貨車:14輛
營業小客車:21輛
營業大貨車:1 輛
重型機車(50CC以上):210輛
輕型機車(50CC):32輛
民國99年12月底,除軍車外,本鄉各式車輛數量如下:
自用小客車:100輛
自用小貨車:21輛
自用大貨車:6輛
營業小客車:9輛
消防車:2輛
警備車:1輛
救護車:4輛
輕型機車(50CC):50輛
重型機車(50CC以上):514輛
大型重機車(250CC)1輛
民國112年12月底,除軍車外,本鄉各式車輛數量如下:
小客車:287輛
大貨車:6輛
小貨車:27輛
特種車:6輛
拖車:1輛
機車:902輛
從民國99年至112年,13年間,本鄉小客車和機車數量都大幅成長,可見本鄉民眾生活富裕,觀光旅遊也持續成長。
(四)東引加油站
本鄉因人口、車輛不多,早期用油需求不高。民國74年,開放計程車申請進口,民間用油量驟增。
初期本鄉並無設置加油站,各類油品均以200公升桶裝方式,由台灣運抵東引物資供應處,再以吸管抽入20公升膠桶,售予民眾。因擔心缺油,民眾常在自家儲存汽油,極度危險,地方屢有設置加油站之呼聲。
為避免儲油危險,東引鄉公所遂於東引國中後方,設置10公秉油槽2座,暫時解決地區用油問題。初期僅供應92無鉛汽油及高級汽油,柴油及漁業用油仍以200公升桶裝供應。民國83年11月1日,中國石油公司撥款興建東引加油站,位於東引國中小之後方,「海現龍闕」景點上方,隸屬連江縣物資供銷處東引供銷站,油槽正式移撥,並開始對外營業。
民國88年2月,連江縣物資供銷處有鑒油品供應之安全及儲量需求,又增建30公秉油槽2座,專門供應95無鉛汽油,原10公秉油槽則改儲高級柴油。
民國88年7月1日,東引加油站,改隸南竿福澳漁港加油站,由中國石油公司編列預算。89年1月1日,全面供應95無鉛汽油及高級柴油。89年5月9日,配合離島建設條例免徵營業稅,汽油售價較台灣地區便宜5%。
東引加油站油品,原委託東湧八號貨船自台灣載運,以200公升鐵桶散裝,容易漏油、生銹且不易回收,造成環境污染。民國89年,全面更新為2000公升油櫃運送,儲油量及安全性大為提高,並可減少污染。
民國93年3月,馬祖油品供應有限公司成立,改隸該公司管轄並編列預算。97年,更換加油新機,因位於北澳風口,為防海風鹽害,特別加上透明塑膠套。103年1月13日,仍不敵海風侵蝕,再更換新機。
後又於中柱港漁船碼頭設置1座加油站。民國107年3月,為預防濱臨海邊油槽造成土壤及地下水污染,本縣環境資源局規劃在中柱港漁船碼頭加油站油槽附近鑽鑿10公尺深監測井,定期辦理監測。
民國107年4月12日,因興建逾23年之東引加油站辦公室為海砂屋,漏水剝落情況嚴重,是日拆除重建。9月,東引加油站辦公室及油亭整建工程竣工,經費約500萬元。新建加油亭高度由3.3公尺提高為5公尺,適合各型車輛進場。
民國110年6月起,加油業務由原先僅服務民用車輛,擴及軍用車輛。
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「最靠北加油站」:東引加油站 |
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1. 組織編制
東引加油站編制2名,包括站長、加油員各1名。民國96年2月,中柱港漁船碼頭柴油加油站啟用,僱用臨時工1名。
2. 營業概況
營業時間為每日上午8時至12時,下午1時30分至5時30分。民國89年,每月營業額約50萬元。99年,每月平均營業額約100餘萬元。汽油以營業計程車為主要供應對象,柴油則以東引酒廠、工程承包業者及漁船為主。油槽安全庫存量為3個月至半年,約60公秉。
二、海上交通
本鄉四面環海,自古以來,皆賴漁船為交通工具,往返各島與內地。因處海上要衝,古昔福州一帶貨船「麻纜船」,往返福州與寧波、上海、台灣等地,常中途泊憩本鄉各澳口,或取水,或避風,或等候季風。
清康熙23年(1864)杜臻《粵閩巡視紀略》卷5載:「東湧,在東大海中。兩山東西對峙,中一門相去里許。四面峭壁,澳内水深五十餘托。東山有大王宮澳,前多拳石,泊北風船五十餘。西山一澳,泊北風船百餘,後一澳,泊南風船二十餘。」東湧,即東引。兩山,即兩海島,即東引與西引。
東引礁岸灣澳最勝,為馬祖唯一無沙灘之島嶼。昔日本鄉並未興建碼頭,人員與貨物均需舢舨接駁,大件物品運輸,尤其艱難,物價因而高昂。
民國50年代,國軍進駐,為因應軍事需要,開始派遣海軍忠字號運補艦,航行基隆、東引、馬祖之間,運送米糧、罐頭、武器、彈藥、水泥、鋼筋等戰備物資。民眾如申請「入出境許可證」,經核准亦可免費搭乘。緣運補艦航速僅6至8浬,往返台灣與東引,單程需時16至20小時,且船艙臥床有限,多數民眾或坐或臥於甲板,飽受日曬雨淋。冬季海象惡劣,船艙內空氣更加惡濁,嘔吐聲此起彼落,猶如海上難民,年長鄉親記憶深刻。
民國61年,海軍「雲台號」AP-518交通船首航,台馬海上交通大幅改善。其後,各型AP交通船522、523、524、525、526等相繼加入航線,船艙臥床量增,衛生條件改善,航行時間縮短,民眾莫不稱讚。惟因尚未興建中柱港碼頭,乘客需靠小艇接駁,耗時漫長,險象環生。
民國74年8月,南澳及北澳候船大樓興建完成。77年6月,斥資10億餘元的中柱港碼頭完工啟用。中柱港碼頭,為本鄉歷年最重大工程,可泊靠五千噸級船舶,海上交通邁入新紀元。
民國84年6月,連江縣政府斥資300萬元,興建完成中柱港漁船專用浮動碼頭。104年12月,為方便小船作業,東引鄉公所在中柱港軍用船渠外側,增建1組浮動平台,造價200餘萬元。
民國87年1月1日,南竿福澳、北竿白沙、西莒青帆、東莒猛澳、東引中柱等5座碼頭,自本日起指定為馬祖國內商港。7月17日,國防部公告東引島週邊低潮線向外延伸4千與6千公尺以內水域為禁止與限制水域,自6月24日起生效。88年7月1日,連江縣港務處成立中柱港東引站,港埠管理業務由軍方移交連江縣政府。89年3月31日,中柱港升降棧橋開工。90年8月15日,中柱港升降棧橋完工啟用。94年2月1日,中柱港候船室增建工程完工。4月30日,中柱碼頭區擴建工程動土。97年11月11日,東引海巡分隊暨中柱漁港安檢所聯合辦公大樓,揭牌啟用。
民國107年9月,中柱碼頭行政旅運中心興建工程發包,決標金額6338萬元。10月1日,新建中柱港務大樓開工,總經費6500餘萬元。
繼民國106年於中柱港漁船碼頭增建24公尺浮動平台,107年11月,再搭建18公尺浮動平台,除提供小型漁船停靠,並方便觀光船遊客上下船。108年3月,中柱碼頭行政旅運中心動工。11月底,更換105年12月建置,後為颱風毀損之軍用船渠外側浮動平台完工,規劃7個∪型船席,供動力小船停泊。
本島中柱港碼頭區,分為深水碼頭區、軍用碼頭區及小型碼頭區3部分。深水碼頭區原長度為116公尺,106年加長44公尺至160公尺。民國109年1月,由樺棋營造公司承作,工程經費3300萬元,再興建1座長寬6.6公尺正方形繫纜平台,與碼頭距離15公尺,以鋼構棧橋連結,滿足大船泊靠需求。3月27日,海上工作船抵達東引施工。5月29日,海上繫纜平台完工,工作船駛離。6月8日,新建繫纜平台與碼頭鋼構引橋完成連結,中柱港碼頭延長工程竣工。
民國110年5月29日,東引中柱碼頭新建港務大樓啟用,為防範新冠肺炎疫情,乘客禁止在港務大樓飲食,並配合體溫量測及全程配戴口罩。
(一)島際交通
1. 東引與西引
東引、西引間,早年尚未築堤相連之前,基於軍事需要,防區指揮部曾購置機動舢舨,往返南澳與清水澳,南風季節則轉往北澳,行駛西引與東澳。因舢舨極為簡陋,物資運輸艱難,乘客常須涉水上下船。
民國59年6月,「鐵血號」交通船下水,正式行駛東、西引間。70年代,陸軍小艇數艘進駐,配合清水澳突堤碼頭完成,每日往返東引、西引2至3航次,島際交通日漸改善,物資運補亦稱便利。
民國75年5月,東引、西引連堤完工通車,長達30餘年東、西引島際交通船,正式停航,塵封史頁。
2. 東引與馬祖
本鄉與馬祖之間,戰地政務不相隸屬,數十年來,皆未開闢島際航線。兩地軍民往來,需靠漁船、貨船或軍艦順道搭載,甚者先到台灣,再轉搭海軍運補艦前往馬祖。
民國77年6月7日,東引中柱港碼頭啟用。11月18日,馬祖島際交通船「慈航輪」試航,因該船屬南竿與莒光間軍租船,無助本鄉與南竿之島際交通。
民國81年1月,民營客輪「連江快輪」首航中柱港,受到軍民熱烈歡迎。可惜該船不耐風浪,經營未及一年,即告拍賣。
民國82年 8月10日,十九噸級民營快輪「新愛之船」試行南竿與東引航線。緊接著「鴻順號」、「永昌號」等快輪相繼下水,連江縣政府遂租用民間快輪,開闢南竿與東引定期航線。
民國84年7月,縣府與金門航運公司簽約,另由「金門快輪」每月開航2航次,往來基隆、馬祖及東引。7月14日,「金門快輪」首航抵達中柱港,大批旅客上岸遊覽。
民國85年6月4日,連江縣公共車船管理處分割業務,成立馬祖連江航業有限公司,獨立接辦離島海上船舶經營業務。
民國85年7月,公共車船管理處改制馬祖連江航業有限公司,接辦離島海上船舶業務。8月,縣府自籌經費8900萬元,新建一九八噸「連江一號」客貨輪,作為東、西莒及東引離島與南竿之交通船,替代民間經營之老舊客輪。9月5日,「連江一號」快輪首航東引,連江縣長曹常順隨船抵東引訪視。惟因設計不良,航行間劇烈震動,搭乘不適,油耗驚人,行駛年餘即遭擱置。
民國86年9月,連江縣政府新購中古客貨船「台馬輪」,首航台灣、東引、馬祖。13日,靠泊中柱港。87年3月,縣府另建九八點五五噸「順風號」,往返南竿與莒光、東引之間。89年元旦,連江航業所屬「連江一號」及「順風號」委由璟興航運經營,每日南竿至莒光航班2班,東引與南竿航線暫停。
民國89年7月1日,「台馬輪」增加航班為每週6航班。雙日先東引後南竿,單日先南竿後東引,對開於東引、南竿與基隆之間,每月約26航班,航行時間約9至11小時,航行更加舒適,島際交通獲得大幅改善。
民國90年,除「台馬輪」每月開航26航班外,軍租航報船每月另開12航班,主要為基隆經東引至馬祖,少數由基隆直開馬祖,每航班提供民眾50艙位。5月25日,「閩珠一號」快輪首航東引,為開闢離島航線暖身。
此時期民間交通船曾配合4月至9月觀光旺季,每日往返南竿至東引1航班。民國95年4月,由「吉順一、二、三號」接替支援。現東引至南竿航線,僅賴「台馬輪」1船,冬季以每日飛航之直升機,彌補運量不足。
民國96年元旦,因應油價上漲,提高離島各航線票價。南竿至東引票價,援例由東引鄉公所編列預算補貼東引鄉親。
民國104年8月12日,新船「台馬之星」交船,是晚自基隆首航。翌日清晨6點半,駛達東引中柱港靠泊。105年5月6日晚間,啟動船運雙開計畫,「台馬之星」和「台馬輪」首次由基隆雙船開航,「台馬之星」執行先東後馬航線,「台馬輪」執行先馬後東航線,往返台灣、馬祖、東引。
民國106年5月,購建東引交通船可行性評估報告書定稿,依規定向交通部航港局提出申請。12月18日,「台馬輪」進塢歲修,南竿至東引交通由「東海明珠」替代。
民國107年2月14日,縣府提報購建3000噸東引交通船,總經費11.4億元,經交通部航港局轉呈行政院核定。3月19日,交通部航港局同意辦理。7月3日中午12時,連江縣交通旅遊局所建置之「馬祖海上交通訂位購票系統」,啟用南竿─東引航線線上訂位;7月10日,開放南竿─東引─基隆航線訂位。
民國110年5月29日,國內疫情嚴峻,連江航業宣布船班調整,即日起「台馬之星」皆為先東引後馬祖,往東引不下客、只載貨,乘客一律南竿下船。9月4日,馬祖新交通船「南北之星」快輪首次航行南竿─東引。
民國112年4月16日,「新台馬輪」於基隆港舉辦首航典禮,總統蔡英文蒞臨出席;17日,南竿、東引接續舉辦首航儀式。26日晚間,服役26年的「台馬輪」開出末班航次,隨即除役。
(二)貨運航線
自國軍進駐以來,本鄉貨物進口均賴東引物資供應處承辦,利用海軍運補艦,從台灣運抵。民國60年,為鼓勵漁民從事遠洋拖網漁業,政府輔導本鄉漁民購置「東興」號漁船。是年10月,「東興一號」下水。後又輔導「東興二號」、「東興三號」、「東興五號」等數艘拖網漁船,投入遠洋漁業。
民國64年,因遠洋漁獲不佳,民眾請求東引指揮部函請基隆港務局,特許集資建購之「東興六號」,載運蔬菜、瓦斯等,供應本鄉民生需求,開啟長達18年的「菜船」歷史。
緣因早年各類民生物資,均需向東引物資處申請購買,漁船只能載運蔬菜、瓦斯及部分物資處未承購之貨物。自「東興六號」開始,陸續又有數艘「東興號」、「聯興號」漁船加入貨運。
民國72至76年,王易謙指揮官任職期間,為促進地方商業繁榮,先後開放128種民生物資自由進口。其後,本鄉民眾相繼購置「台引一號」、「新復國號」、「東湧二號」及「東湧八號」等大艘鐵殼漁船,充當「菜船」。76年4月3日,台引公司購買「台引一號」貨船,首航東引。78年2月17日,地區第3艘貨船「東湧二號」,首航東引。此時載運物資,已不限蔬菜,凡南北雜貨及各式貨物皆可自由進口,本鄉進入商業鼎盛時期。
民國82年5月7日,「台引航運公司」成立,取得合法貨運航線,長達18年漁船代替貨輪的「菜船」時代告終。8月30日,「東湧二號」滿載貨物從基隆駛往東引,晚間漏水沉沒,9名船員獲救,貨物損失約600萬元。其後,台引航運公司併入東湧航運公司。惟因外島裁軍,市場需求驟減,東湧公司之貨船還需灣靠南竿、北竿,以增加運貨量。台馬之間貨運榮景,已然遠逝。
(三)港灣澳口
中柱港:位東引島西南,坐東朝西。原名南澳,與北澳相隔中流,南北對望,故名。民國78年,在南澳之南興建現代化港口,命名中柱港。本港為東引主要對外門戶,有深水碼頭、軍用碼頭及小型碼頭3區。港口寬350公尺,水深7公尺。南防坡堤長250公尺,防波堤前段內側碼頭長116公尺,可供五千噸級大型客貨輪靠離。港區設施齊備,有候船室、港口大樓、浮動棧橋及停車場等。升降棧橋長30公尺,便利車輛人貨上下船舶。95年底,另於港區北側興建完成突堤1座,長120公尺,圍出小型船渠。小型碼頭長193公尺,水深3公尺,可供漁船及娛樂漁船避風。
燕秀澳:位東引島南,坐北朝南。原名燕岫澳,福州話岫即巢。東引海風強勁,昔日燕子棲息潮音洞內崖壁,稱燕岫窩。自國軍進駐,經常演習,燕子受火砲驚嚇而撞壁亡,今已不見燕蹤。港口寬250公尺,水深5公尺。
老鼠沙澳:位東引島南,在燕秀澳之東,坐北朝南。
天王澳:原名六十二王澳,位東引島東,坐北朝南。往昔民眾稱一線天為六十二王鼻,此澳口在一線天之東,故名。後國軍改名天王澳。
大紫澳:原名大澳,位東引島東,坐北朝南。可泊東北風船100餘艘。
小紫澳:原名柴澳,位東引島北,坐西南朝東北,在恩愛山東南,小紫澳水庫之北。冬季盛行東北風,此澳口常見木頭、竹子等漂流物,可撿拾供作燃柴,故名。
柴澳:原名柴澳囝,位東引島東,坐南朝北,與大紫澳南北相對。澳口較小,昔日民眾亦常在此撿拾飄流木柴。
北澳港:位東引島北,坐南朝北。與南澳隔中柱島南北相對,西北為恩愛山。港寬250公尺,水深4公尺。可泊南風船,東西引連堤未建前,北澳為南風季節往返西引、東澳之要港。
圓圓澳:位東引島西,坐南朝北。因澳口呈半圓形,故名。
清水澳:位西引島南,坐北朝南,與后澳南北相對。港口寬400公尺,水深5公尺。明末董應舉《偵倭史料》載,東引島有南風澳與布袋澳。南風澳即南澳,布袋澳即清水澳。布袋澳因海域頗深,可泊船數百艘,清朝民初亦名深水澳。據東湧耆老言,民國初年每逢漁汛,大陸漁民相率來此捕魚,南澳與深水澳千帆相連,行走船上可直達西引。國軍進駐後,訛為清水澳。
東澳:位西引島東,坐西朝東。東西引連堤未建前,每逢南風季節,船舶自北澳駛往東澳。與清水澳皆為西引交通樞紐,今已沒落。
后澳:原名土塘裡,位西引島北,坐南朝北。因在清水澳後方,故名。昔日民眾稱后澳東北突出之岬角為土塘,稱后澳為土塘裡。
(四)東湧燈塔
在東引島東北之世尾山,與東犬燈塔共扼閩江口,為北方進出福州馬尾之主要航標。清光緒28年(1902),海關籌建東湧燈塔,由海關總營造司哈爾定(John Reginald Harding)主持,海關總稅務司赫德(Robert Hart)監造。光緒30年(1904)7月1日(農曆5月18日),東湧燈塔完工,日落時開燈。宣統2年(1910),東湧燈塔修改燈器,光照達36萬支燭光。
塔身白色圓形,紅磚砌造,樓高3層,分塔身、塔燈及塔頂3部。塔身2層,高7.3公尺;地面至風標,總高14.2公尺。該塔由法國巴比埃博納及杜韓公司建造,採蚌形平面佛萊斯納折光透鏡特等旋轉鏡機,為我國沿海首座採石油氣白熾紗罩燈頭之洋式燈塔,配有2尊鑄鐵霧砲。舊名東湧島燈塔,又名東武島。外觀古典優雅,內部空間寬敞,鄉民譽為東引別墅。
民國2年,東湧燈塔首次整修。33年初,日軍「防空電台」5人,由隊長海上甲子郎率領,攜手搖發電機、電報機等器具,進駐東湧燈塔。34年初,日軍「防空電台」撤離東湧。
民國35年,東湧燈塔二度整修。36年,陳高福接掌東湧燈塔主管,為有史以來首位國人出任主任管理員。43年,隸財政部台北關,稱東引島燈塔。44年,東湧燈塔第三度整修。
民國55年9月,艾麗絲颱風過境,導致透明玻璃罩及主要發光設備折光鏡機中央透鏡毀損,無法發光。是年11月,於塔頂平台裝置五等電燈1具,每15秒連閃白光3次,強度2600燭光,公稱光程11.3浬。61年6月1日,因軍事需要暫停發光。77年8月27日,東湧燈塔經內政部古蹟評鑑會議評定為國家三級古蹟,更名東湧燈塔。10月11日,增設2套「霧笛信號系統」,導引航行船隻。78年6月,復燈。79年,整修房舍。是年3月14日,財政部海關總署同意開放東湧燈塔供遊客參訪。
民國90年3月25日,東湧燈塔修護工程動工,12月中實質施工,92年4月底竣工。100年6月,馬管處在世尾山開闢新步道,連結燈塔風景區。
本塔原隸財政部關稅總局,民國102年元旦起,改隸交通部航港局。建有宿舍,編制主任管理員1名,另管理員3名。
民國104年11月底,將2600燭光之紅色五等燈移至辦公室外側空地。105年1月初,嘗試以1000瓦燈泡替代發光。2月26日,文化部審議通過,將原縣定古蹟東湧燈塔升格為國定古蹟。是年,展開東湧燈塔主燈修護工作,修護部分包含:迴轉鏡機水銀槽座浮動系統改善、絞盤鍊條驅動系統檢修、傳動系統加裝馬達、鏡機及照明系統改進。105年4月10日完工,6月5日舉行「東引島燈塔復燈活動」。
民國108年元旦,穿越世尾山的東引燈塔步道重建工程竣工,經調整改善,更能提升遊客行走便利性及安全。
民國109年4月,交通部航港局進行東湧燈塔修護再利用工程,歷時7個月修繕完工。除燈塔建物進行修繕及防水,並增建1座展覽室。
東湧燈塔主任:陳高福(民國36年首任,卒於任內)、龍羽翔(52年任)、阮水蓮(53年任)、吳浦華(61年11月任)、陳寶銀(75年5月任)、陳天正、柏文法(98年7月任)。
三、空中交通
本島因面積狹小,山勢陡峭,不適合興建固定翼機場,唯賴直昇機開啟空中聯外交通。
民國83年8月30日,亞太航空公司BELL-412SP型十三人座直昇機首度載運本鄉病危民眾,自台北飛抵東引醫院臨時停機坪,開啟直昇機包機業務之先聲。
民國87年3月,位於軍方舊水泥預拌廠前空地之東引直昇機場完工。7月25日,德安航空直昇機試飛北竿至東引航線。8月27日,亞太航空直昇機亦試飛同一航線。11月5日,德安航空公司申請核准首航台北-東引臨時航線,單程票價為4800元。翌年1月1日,東引直昇機場正式啟用,德安公司「連江號」直昇機首航台北-東引航線。
民國88年12月1日,連江縣政府與德安航空簽訂夜間進駐合約後,首班夜間直昇機自台北飛往東引,再轉飛停留北竿機場,隨即試辦直昇機每日1航班往返東引、北竿。隔年1月3日,即因不堪虧損停航。2月1日,南竿成功山直昇機場落成,乃開闢台北-東引-南竿航線,東引與南竿間票價1400元,後調高為1500元。
民國89年6月,德安航空公司因故遭停飛2個月。8月15日,恢復南竿-東引航線,繼續停飛東引-台北航線。91年6月1日,德安航空緊急醫療後送延約生變,醫療後送作業暫由空警海豚直昇機值勤。7月3日,離島間直昇機復航,核定每週一、三、五飛航各離島1班,南竿至東引票價1200元。
民國92年10月,德安航空停駛。93年1月25日,由中興航空公司接手島際空中交通及緊急後送醫療。
民國94年1月1日起,設籍東引民眾,搭乘東引-南竿航線直昇機,由東引鄉公所補助每人每趟300元。當時東引-南竿航線直昇機票價為1200元,飛行時間約20分鐘。3月10日,東引鄉民代表會通過〈交通費用補貼暫行條例〉,將外籍配偶也納入補貼對象。
緣本鄉冬令期間,海象不佳,對外交通船隻經常無法開航,連江縣政府決議每年10月1日至隔年3月31日,啟動直昇機離島航班,解決對外交通需求。冬令期間,直昇機航班如下:南竿—東引,每日中午開航1班,旅客達12人啟動第2趟航班,達20人啟動第3趟航班,每日最多3航班。民國101年4月11日,離島直昇機漲價,設籍票價南竿至東引調為1660元。
直昇機飛航條件為,每趟最少搭乘人數4人,且需設籍本鄉居民至少4人,始可飛航。當日飛航人數不足時,併入隔日載運。遇2日以上無替代交通工具往返南竿、東引,則不受最少搭乘人數及設籍條件限制,實施緊急輸運。
民國102年10月16日早晨,執行馬祖緊急醫療後送與離島直昇機合約之中興航空公司所屬BK-117型八人座直升機,於玉山失事發生意外墜毀。縣府責成連江航業啟動海運,解決東引對南竿之交通需求。22日,縣府再研議增加「台馬輪」實施東引至馬祖、東引至台灣航線,延續至德安航空進駐為止。
民國103年元旦,緊急醫療與交通直升機航班啟動,由德安航空以每月460萬元承攬,設籍馬祖旅客票價東引至南竿1200元,東引至松山4850元,非設籍馬祖旅客票價東引至南竿5000元,東引至松山15000元。飛行條件為,每日首班設籍馬祖乘客4人以上,加開班次每班設籍馬祖居民7人以上。
近年無人空拍機盛行,民國106年4月,民航局公告禁航區域為,機場跑道兩端各5公里及兩側2.5公里內全空域,機場跑道端5公里至15公里及兩側2.6至6公里之60公尺以上空域,禁止無人機操作,東引直升機場亦在管制範圍,違反規定者將處以30至150萬元罰鍰。
民國107年7月6日,衛福部離島救護航空器駐地備勤及運送計畫,由凌天航空提供馬祖地區服務,是日11時30分,凌天航空2架全新義大利阿古斯特AW169型十人座中型直升機,自松山機場起飛,依序前往東引、東西莒停機坪以及南竿機場,完成試飛。7月31日,正式進駐馬祖。8月8日,首航東引。
東引航空站
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